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云南持续发力 服务融入“一带一路”
来源:云南日报 编辑:韩帅南 2019年05月08日 15:07

  云南发展优势在区位,出路在开放。

  如何进一步发挥好云南面向南亚东南亚辐射中心作用?云南又将如何主动服务和融入“一带一路”建设,在哪些方面持续发力?

  互联道路更宽阔

  云南作为中国面向南亚东南亚开放的前沿省份,一直以来都把推动与周边国家的互联互通作为一项重要的工作。

  目前,中越铁路境内段已投入运营,境外段越南老街—海防正在开展准轨铁路改造可行性研究;中老泰铁路境内段玉溪—磨憨铁路、境外段老挝磨丁—万象铁路正在加快建设。此外,中缅铁路境内大理—瑞丽段建设加快推进,临沧—清水河铁路、芒市—猴桥铁路启动前期工作,境外段缅甸木姐—曼德勒铁路工程也正开展可行性研究。

  云南与越南、老挝、缅甸连接的昆河、昆磨、昆瑞高速公路已经全线贯通,老挝万象—磨丁口岸高速公路万象—万荣段正在建设,预计将于2020年建成通车。连接缅甸的第二条高速公路(墨江—临沧—清水河)正在加快建设,经缅甸连接印度的腾冲—猴桥高速公路计划2020年前建成通车。

  云南与周边国家的交通互联将进一步完善。

  能源合作更多元

  目前,云南正全力打造世界一流的“绿色能源”牌,与周边国家的能源合作也蕴含着巨大潜力。

  据了解,云南将积极加强与周边国家能源发展战略、发展规划的对接,建设区域性国际能源互联网,完善与周边国家多双边、多层级的能源合作机制,不断深化合作。

  云南将加快推进与周边国家的高等级电力联网工程,积极扩大电力国际贸易范围和规模。推动中越、中缅500千伏电力联网项目尽快开工建设,加快中老、中缅孟500千伏电力联网项目前期工作。

  加强与相关国家在区域电网建设和升级改造方面的合作,重点推进老挝500千伏骨干电网、老挝万象城市电网、缅甸仰光城市电网等合作项目。尽快开工建设缅甸达克鞳燃气电厂二期项目,缓解仰光电力紧张局面,推动完成中缅输油管道二期扩容工程等。

  未来,将有更多国家用上中国技术、云南能源,云南人也将从区域能源合作中受益。

  产业合作面更广

  产业合作是“一带一路”建设合作的重点,也是最能让各国普通民众受益的合作。

  云南将依托中国—中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊以及中缅、中老经济走廊建设,重点在冶金、电力、装备制造、化工、建材、轻工、农业及物流等领域,深化与南亚东南亚国家的产业合作,打造国际产业合作示范区。

  加强与周边国家农业开发合作,合作建设甘蔗、水稻、玉米等原料基地,合作构建跨境天然橡胶和蔗糖全产业链发展体系。云南将鼓励省内企业与周边国家合作开展家畜水产等标准化规模化生态化养殖和加工基地建设,培育5至10家开放型农业“小巨人”,合作建设农业技术示范园区、资源型农产品生产加工基地,加快形成生产、进口、深加工、销售一体化和规模化的产业链,推动跨境动物疫病区域化管理试点项目尽快落地实施。

  云南将与有关方面共商共建缅甸皎漂工业园区、缅甸曼德勒缪达工业园区云南产业园、缅甸密支那经济开发区和孟加拉钢铁产能合作示范园区等境外园区,加大招商引资力度,提升老挝万象赛色塔综合开发区管理运营水平。着力推进中老磨憨—磨丁经济合作区建设,积极共商共建中缅、中越边境经济合作区。云南与周边国家产业发展联系将更加紧密、合作将更加深入。

  合作平台更丰富

  平台是开放的基础和载体。云南将进一步发挥好瑞丽、勐腊(磨憨)重点开发开放试验区沿边开放综合平台功能,加快昆明、红河综合保税区建设,支持临沧、腾冲等边境经济合作区加快发展。

  进一步发挥南博会、昆交会、商洽会等大型国际展会功能,继续办好各类边交会、民族节庆展演等活动,加快形成以中国—南亚博览会、中国国际旅交会等区域性国际展会为窗口,滇中新区为腹地,各重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、边交会为前沿的开放合作平台体系。着力打造中国—南亚合作论坛新平台。

  此外,云南还将加强口岸基础设施建设,持续推进通关便利化,为跨境贸易提供集成一体化通关、便捷化运输等综合性物流服务。

  云南开放平台将更加宽广,将承载更多精彩。

  民心之桥更坚固

  国之交在于民相亲,在各国人民之间积累的了解与信任,会转化为相互合作的坚实基础。

  未来,云南将进一步扩大教育跨境合作。通过提升“留学云南”品牌影响力,继续扩大来滇留学生规模。

  探索中外合作办学新机制,推进学分互认、学科共建等深度合作。推进周边国家孔子学院(课堂)建设,把“汉语桥”世界中学生中文比赛打造成为汉语国际推广的精品赛事。

  在卫生跨境合作领域,云南将加快建设昆明区域性国际诊疗保健中心,为周边国家提供高质量的医疗保健服务。

  建设昆明区域性国际疾病预防控制中心,承担面向南亚东南亚国家的疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置等工作。

  深入推进澜沧江—湄公河跨境传染病联防联控合作。持续推进“光明行”“爱心行”等国际公益医疗活动。

  云南还将继续深入实施国门文化建设、“边境之窗”工程。发挥好缅甸仰光、柬埔寨金边中国文化中心作用,推进中柬文化创意园建设,支持在周边国家建设华文书局、中华乡愁书院。

  深入推进与湄公河流域国家媒体交流互访、“一带一路”媒体采访交流等活动。办好昆明上合马拉松等一批国际赛事,建设集国际体育健身文化交流、高原训练科研为一体的昆明高原体育健身训练基地。

  旅游跨境合作方面,云南将以“一部手机游云南”为抓手,推进旅游产业全面转型升级。积极探索建设边境旅游试验区和跨境旅游合作区,在旅游资源保护利用、线路开发、标识标牌建设、市场推广、安全和服务保障等方面加强跨境合作,打通连接多国的旅游环线,形成我国与南亚东南亚国家黄金旅游圈。推动建设澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟。

  除此之外,云南还将积极扩大环保、智库跨境合作。进一步密切全省各地与世界的广泛联系与沟通,不断深化与有关国家地方政府和民间组织的务实交流合作,积极探索边境友好交往的新模式。

  可以预见,云南与南亚东南亚各国将会越走越近、越走越亲、越联越紧,真正构建起携手并进的命运共同体。

  记者 张若谷

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